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                                                        发稿时间:2020-06-01 19:19:03

                                                        2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,在新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键时期出台具有法律效力的决定,以提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识,革除滥食野生动物陋习,推动生态文明建设,促进人与自然和谐共生。《决定》明确提出:一是强调凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的,必须严格禁止。二是与全面禁止食用野生动物的规定相一致,全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。三是规定严格的法律责任,加大执法力度。

                                                        建议修改法规,禁止食用野生动物与宠物

                                                        何立峰介绍,抓紧做好准备工作不能含糊,要坚持资金跟着项目走,要素跟着项目走。只要认真落实好已经出台的各项措施,上下齐心协力,应该能够完成今年的投资任务。

                                                        他表示,全国人民代表大会授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,进一步贯彻落实了宪法和香港基本法的有关规定,这是完全合法的。另外,决定也不会与香港特区基本法23条冲突。香港特别行政区根据香港基本法第23条规定仍然负有维护国家安全的宪制责任和立法义务,应当尽早完成维护国家安全的有关立法。

                                                        基于以上原因,朱列玉建议修改《治安管理处罚法》,对食用野生动物与宠物的,处以以10日以上15日以下拘留,并处一千元一下罚款。由该法对食用野生动物与宠物这种行为作出约束,彻底粉碎“捕猎—运输—贩卖—消费”野生动物的黑色利益链,从根源上解决问题。

                                                        朱列玉表示,《决定》迈出了从法律层面予以彻底规制、禁食野生动物的第一步,为巩固既有政策推动结果,贯彻落实《决定》的法律精神,确有必要在《治安管理处罚法》中增设禁食野生动物与宠物的相关规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的第一条规定,该法的制定是为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。禁止食用野生动物与宠物是保障公民生命健康、法人和其他组织正常运营秩序、社会整体稳定和谐的举措,属于该法规定范围。

                                                        谭耀宗表示,按照宪法规定,全国人民代表大会是国家最高权力机关,全国人大常委会是其常设机关。全国人民代表大会有权监督宪法和基本法的实施。

                                                        谭耀宗称,“一国两制”的前提是“一国”,如果“一国”受到破坏,“两制”就不复存在。

                                                        更重要的是,基于“野生”的特点,很多野生动物并没有相应的屠宰检疫规程。在尚未制定野生动物屠宰检疫规程的情况下允许食用野生动物,无异于放任人畜传染病的发生。

                                                        谭耀宗表示,去年以来,反中乱港势力打着“港独”旗号,有组织有纲领,勾结外国势力,破坏“一国两制”。鉴于这种情况,国务院向全国人大常委会提交了《关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告》,希望从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。